En sanidad hay plazos que, si pasan, cierran la puerta: un año para reclamar un daño a la sanidad pública desde la curación o la determinación de las secuelas (art. 67.1 de la Ley 39/2015), uno o cinco frente a la privada según reclames fuera del contrato o por él (arts. 1968.2 y 1964.2 del Código Civil), 30 días para la reclamación previa en prestaciones de la Seguridad Social y tres meses para pedir el reembolso de un tratamiento en otro país de la Unión. Esta página reúne los plazos de la galaxia con su norma y el nodo que los explica.
Cómo se cuentan
Los plazos administrativos en días son hábiles salvo que la ley diga naturales y empiezan el día siguiente a la notificación; los de meses van de fecha a fecha y, si el último día es inhábil, pasan al primer día hábil siguiente (art. 30 de la Ley 39/2015). Los plazos civiles de prescripción se interrumpen con una reclamación extrajudicial que puedas probar, como un burofax, y vuelven a empezar (art. 1973 del Código Civil); los de caducidad no se interrumpen. Y en responsabilidad patrimonial por daños personales el año no cuenta desde el día del daño, sino desde la curación o la determinación del alcance de las secuelas.
Reclamar un daño
| Qué | Plazo | Desde cuándo | Norma y nodo |
|---|---|---|---|
| Responsabilidad patrimonial de la sanidad pública | 1 año (prescripción) | Curación o determinación de las secuelas | Art. 67.1 de la Ley 39/2015 · negligencia en la pública |
| Respuesta de la Administración | 6 meses | Inicio del procedimiento; sin respuesta, se entiende desestimada | Art. 91.3 de la Ley 39/2015 · reclamar paso a paso |
| Recurso contencioso-administrativo | 2 meses si hay resolución expresa; frente al silencio, sin plazo de caducidad | Día siguiente a la notificación | Art. 46.1 de la Ley 29/1998; STC 52/2014 |
| Médico o clínica privada, por el contrato | 5 años | Desde que puede exigirse el cumplimiento | Art. 1964.2 del Código Civil · negligencia en la privada |
| Privada, fuera del contrato | 1 año | Desde que lo supo el perjudicado | Art. 1968.2 del Código Civil |
| Daños en un ensayo clínico | Se presumen del ensayo durante este y 1 año después | Fin del tratamiento | Art. 10.1 del Real Decreto 1090/2015 · ensayos clínicos |
Prestaciones y acceso
| Qué | Plazo | Detalle | Norma y nodo |
|---|---|---|---|
| Tarjeta de extranjeros sin residencia legal | 3 meses para resolver | Silencio positivo; documento provisional desde la solicitud | Art. 3.5 del Real Decreto 180/2026 · sanidad para extranjeros |
| Reembolso de un tratamiento en otro país de la UE (Directiva) | 3 meses para pedirlo y 3 para resolver | Desde el pago; silencio positivo | Art. 14 del Real Decreto 81/2014 · tarjeta sanitaria europea |
| Autorización previa para tratarte en otro país (Directiva) | 45 días | Silencio positivo | Art. 16.4 y 16.5 del Real Decreto 81/2014 |
| Reintegro del copago pagado sobre el tope | Como máximo cada 6 meses | Lo devuelve la comunidad | Art. 102.7 de la Ley de garantías · copago |
| Prestaciones de la Seguridad Social (también el reintegro de gastos sanitarios) | Reclamación previa en 30 días; demanda en 30 | Contestación en 45 días; después, silencio negativo | Art. 71 de la Ley 36/2011 · reintegro de gastos |
| Dependencia: resolver grado y prestación | 6 meses | Desde la solicitud | Disposición final primera.2 de la Ley 39/2006 · dependencia |
| Conservación de la historia clínica | 5 años como mínimo | Desde el alta de cada proceso | Art. 17.1 de la Ley 41/2002 · pedir la historia clínica |
| Acceso a tus datos de salud (RGPD) | 1 mes para contestarte | Prorrogable 2 meses más si es complejo | Art. 12.3 del Reglamento (UE) 2016/679 |
Final de la vida y bajas
| Qué | Plazo | Detalle | Norma y nodo |
|---|---|---|---|
| Eutanasia: entre la primera y la segunda solicitud | 15 días naturales como mínimo | El médico puede aceptar un plazo menor si la pérdida de capacidad es inminente | Art. 5.1.c) de la Ley Orgánica 3/2021 · eutanasia |
| Eutanasia: denegación y reclamación | 10 días naturales para denegar; 15 para reclamar | La Comisión de Garantía resuelve en 20 días naturales; sin respuesta, denegada y cabe contencioso | Arts. 7.2 y 18.a) de la Ley Orgánica 3/2021 |
| Eutanasia: verificación previa de la Comisión | 2 días para designar a dos miembros; 7 días naturales para informar | El informe favorable sirve de resolución | Art. 10 de la Ley Orgánica 3/2021 |
| Incapacidad temporal | 365 días, prorrogables 180 | Agotados los 365, solo la inspección médica del INSS da el alta | Arts. 169.1.a) y 170.2 de la Ley General de la Seguridad Social · la baja |
| Disconformidad con el alta del INSS tras 365 días | 4 días naturales | Ante la inspección médica del servicio de salud | Art. 170.3 de la Ley General de la Seguridad Social · alta sin estar curado |
| Impugnar otras altas médicas | Reclamación previa en 11 días; demanda en 20 | Contestación en 7 días | Art. 71.2, 71.5 y 71.6 de la Ley 36/2011 · mutuas y bajas |
El año de la sanidad pública confunde. Muchas personas esperan a terminar la rehabilitación o a reunir todos los informes y descubren que el año corría desde que se fijaron las secuelas. Si dudas de esa fecha, presenta la reclamación cuanto antes. Frente a la privada, un burofax interrumpe la prescripción; frente a la Administración, lo que cuenta es presentar la reclamación en el registro.
Qué hacer con cada fecha
- Apunta la fecha del alta o del informe que fija las secuelas: es el día inicial de casi todos los plazos de daño.
- Pide la historia clínica en cuanto decidas reclamar; el centro debe conservarla al menos cinco años, pero la necesitas antes.
- Presenta las reclamaciones en registro o con acuse: la fecha que vale es la de entrada.
- Si la Administración no contesta, puedes recurrir el silencio sin plazo de caducidad, pero no esperes: las pruebas envejecen.
Lo práctico: anota en una hoja cuatro fechas: la del hecho, la del alta o estabilización, la de cada reclamación presentada y la de cada respuesta. Si no lo tienes claro, escríbenos desde contacto.
Preguntas que nos hacéis cada semana
¿El año de la responsabilidad patrimonial es de caducidad o de prescripción?
De prescripción (art. 67.1 de la Ley 39/2015), y en daños personales cuenta desde la curación o la determinación de las secuelas, no desde el día del daño.
La Administración no ha contestado en seis meses. ¿Pierdo el pleito si tardo?
No por el plazo: la impugnación de una desestimación por silencio no está sujeta al plazo de caducidad del art. 46.1 de la Ley 29/1998 (STC 52/2014). Pero conviene no demorarse.
¿Los días de la eutanasia son hábiles o naturales?
Naturales: los 15 entre solicitudes, los 10 para denegar, los 15 para reclamar y los 20 de la Comisión (arts. 5, 7 y 18 de la Ley Orgánica 3/2021).
¿Y los 30 días de la reclamación previa a la Seguridad Social?
El art. 71.2 de la Ley 36/2011 no dice si son hábiles o naturales. Cuenta con el criterio más prudente y presenta antes.
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Continúa tu historia
→ Negligencia en la sanidad pública
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Marco legal: arts. 30, 67.1 y 91.3 de la Ley 39/2015 · art. 46.1 de la Ley 29/1998 y STC 52/2014, de 10 de abril · arts. 1964.2, 1968.2 y 1973 del Código Civil · art. 10.1 del Real Decreto 1090/2015 · art. 3.5 del Real Decreto 180/2026 · arts. 14 y 16 del Real Decreto 81/2014 · art. 102.7 del texto refundido de la Ley de garantías · art. 71 de la Ley 36/2011 · disposición final primera de la Ley 39/2006 · art. 17.1 de la Ley 41/2002 · art. 12.3 del Reglamento (UE) 2016/679 · arts. 5, 7, 10 y 18 de la Ley Orgánica 3/2021 · arts. 169 y 170 de la Ley General de la Seguridad Social. Contenido revisado por el equipo jurídico de The Juris · octubre de 2026.